Навіть коли Франція та Велика Британія пропонують Україні письмове зобов’язання щодо розгортання військ у разі укладення мирної угоди, залишаються сумніви, чи підтримають Сполучені Штати ці війська у випадку російської атаки. Коли союзники зустрілися в Парижі, щоб посилити гарантії безпеки для України, присутність мирних посланців, надісланих Дональдом Трампом, дала надію, що Сполучені Штати все ще прислухаються до Європейського Союзу, попри погрози президента анексувати Гренландію. “Ми значною мірою завершили протоколи безпеки”, — сказав Стів Віткофф, один із двох емісарів, стоячи поруч із лідерами Франції, Німеччини, Великої Британії та України в президентському палаці в Парижі. “Це важливо, щоб, коли ця війна закінчиться, вона закінчилася назавжди”, — додав він. Навіть коли Франція та Велика Британія підтвердили свою рішучість розгорнути війська в Україні в післявоєнному сценарії, Сполучені Штати не запропонували захистити ці війська, якщо Росія загрожуватиме їхній безпеці.
Цього тижня Франція, Велика Британія та Україна підписали декларацію про наміри щодо розгортання того, що вони назвали багатонаціональними силами на підтримку оборони, відновлення та стратегічної стійкості України. Експерти заявили, що, враховуючи, що декларація є письмовим і підписаним документом, це є міцнішою та більш формальною гарантією для України. У вівторок канцлер Німеччини Фрідріх Мерц оголосив, що Німеччина також може відігравати військову роль і розгорнути “сили на території НАТО, що межує з Україною”, після досягнення припинення вогню. Уперше прем’єр-міністр Іспанії Педро Санчес також висловив готовність відправити війська як частину миротворчої місії в Україні, хоча масштаби внеску залишаються незрозумілими.
Якоб Функ Кіркеґор, старший науковий співробітник брюссельського аналітичного центру Брюгель, повідомив DW, що сили двох націй навмисно описуються як багатонаціональні, щоб дозволити приєднатися іншим європейським, а також неєвропейським країнам. “Хто це міг би бути? Я думаю, можливо, Австралія, або безумовно Туреччина, яка є значним гравцем у Чорному морі”, — сказав Кіркеґор. Зустріч у Парижі відбулася в рамках Коаліції бажаючих, яка налічує близько 30 країн, за винятком Сполучених Штатів, які вирішили допомогти Україні та запропонувати певні гарантії безпеки. У заяві угруповання йдеться, що вони допоможуть будувати “оборонні укріплення” всередині України, не надаючи більше деталей. Кіркеґор зазначив, що хоча незрозуміло, якого саме роду будуть ці укріплення, вони можуть бути подібними до тих, що зводяться в країнах-членах НАТО поблизу Росії. “Як у Фінляндії, — сказав він, — це могло б передбачати щонайменше “установку більшої кількості мін і колючого дроту””.
У заяві також зазначається, що коаліція братиме участь у запропонованому механізмі моніторингу та верифікації під керівництвом Сполучених Штатів після припинення вогню, щоб стежити за порушеннями Росією майбутнього миру. Це передбачатиме закупівлю та експлуатацію обладнання, необхідного для спостереження за діяльністю вздовж лінії зіткнення, такого як дрони, датчики та супутники. У заяві додано, що українці “залишатимуться першою лінією оборони та стримування”, тоді як експерти повідомили DW, що коаліційні війська будуть присутні переважно як інструктори, а не в бойовій ролі.
Деякі країни Європи активно просувають створення довгострокової архітектури безпеки для України. Однак, навіть на цьому етапі, питань більше, ніж відповідей, оскільки деталі залишаються нечіткими. Президент Еммануель Макрон заявив, що Франція може розгорнути “кілька тисяч” військовослужбовців в Україні. Але Кіркеґор зазначив, що йому може бути важко домогтися схвалення французьким парламентом фінансування, необхідного для утримання військ за кордоном, особливо враховуючи, що країна загрузла в політичній та економічній кризі. Підпис Стармера під декларацією викликав обурення серед лідерів опозиції та експертів, які стверджують, що Велика Британія не має достатньої кількості солдатів. У минулорічному стратегічному оборонному огляді Великої Британії зазначено, що чисельність та готовність Збройних Сил зменшилися після закінчення холодної війни та зниження загрози з боку Радянського Союзу. У звіті зазначено, що “лише невелика частина сил” готова до розгортання в будь-який момент. Зменшення кількості солдатів відбулося паралельно зі скороченням оборонних витрат, зазначено в огляді. Звертаючись до парламенту, Стармер сказав, що кількість солдатів, які будуть відправлені в Україну, “буде визначена відповідно до наших військових планів, які ми розробляємо та прагнемо отримати підтримку від інших членів”. У Німеччині пропозиція канцлера Мерца щодо розгортання військ у країнах НАТО, що межують з Україною, також спочатку має бути схвалена Бундестагом. Деякі інші члени Коаліції бажаючих були менш чіткими щодо того, як саме вони допомагатимуть Україні, відкладаючи розкриття своїх внесків до настання миру.
“Чи дадуть усі партнери Коаліції бажаючих (COW) сильну відповідь, якщо Росія знову атакує? Це складне питання. Я запитую всіх їх, і досі не отримав чіткої відповіді”, — заявив журналістам у середу Президент України Володимир Зеленський. Поки гарантії безпеки не будуть схвалені парламентами, Конгресом Сполучених Штатів, “ми не можемо відповісти на питання, чи готові партнери нас захищати”, — додав він. Найбільша перешкода для європейської присутності в повоєнній Україні походить від колись найближчого союзника блоку по той бік Атлантики. Посланці Трампа, які були присутні на зустрічі в Парижі, не зменшили європейських побоювань щодо того, чи прийдуть Сполучені Штати на допомогу їхнім військам, якщо Росія порушить умови угоди. Маркус Райснер, австрійський військовий історик, викладач Терезіанської військової академії у Відні, повідомив DW, що основне послання прийнятого проекту декларації в Парижі полягало в тому, щоб заохотити Сполучені Штати взяти на себе зобов’язання підтримати майбутнє європейське розгортання. “Без цієї гарантії, або, скоріше, цього зобов’язання з боку США, Європа не готова продовжувати. Це означає, що тепер Сполучені Штати мають взяти на себе відповідне зобов’язання”, — сказав він. “Наразі здається немислимим, щоб європейські збройні сили встановили широкомасштабну присутність в Україні без підтримки Сполучених Штатів та їхніх спеціалізованих військових можливостей, і без гарантії військового втручання США у разі російської атаки”. “Це особливо актуально, доки Росія розглядає західних солдатів в Україні як військові цілі”, — попереджає Райснер.
