Цього тижня президент Дональд Трамп викликав хвилювання в оборонній промисловості, поєднавши розмови про оборонний бюджет у 1,5 трильйона доларів із прямою заявою підрядникам: пріоритетом є виробництво та готовність, а не Волл-стріт. Очевидний меседж низки дописів у Truth Social, нового виконавчого указу та заклику президента збільшити оборонний бюджет на 50% полягає в тому, що буде багато грошей, але лише для компаній, які вчасно виробляють та постачають зброю.
Венчурний інвестор, що спеціалізується на аерокосмічній та оборонній галузях, повідомив Business Insider, що Трамп, по суті, говорить: «У мене є справді великий запас грошей, але я даватиму їх лише тим, хто гратиме за правилами». Новий виконавчий указ уповноважує Міністерство оборони тиснути на підрядників, які, на його думку, не рухаються достатньо швидко і сприймаються як такі, що пріоритезують прибутки для керівників вищої ланки та доходи акціонерів над виробничими вимогами.
Пентагон тепер уповноважений вживати заходів проти оборонних підрядників, які не виконують зобов’язань, обмежуючи зворотний викуп акцій та дивіденди, пов’язуючи зарплату керівників з виробництвом та постачанням, а також використовуючи контрактні та надзвичайні повноваження для прискорення виробництва та інвестицій. Існують питання щодо того, наскільки Міністерство оборони може впливати на рішення компаній, але це надсилає чіткий сигнал, що уряд має намір принаймні спробувати вказувати виробникам зброї, як вести свій бізнес.
«ВІЙСЬКОВЕ ОБЛАДНАННЯ НЕ ВИРОБЛЯЄТЬСЯ ДОСТАТНЬО ШВИДКО», — написав Трамп у соціальних мережах цього тижня, перш ніж виділити велику оборонну фірму Raytheon (нині RTX Corp) у наступному дописі. «Або Raytheon активізується, — написав Трамп, закликаючи компанію будувати більше об’єктів та обладнання, — або вони більше не будуть вести бізнес» з урядом. RTX є одним із провідних світових виробників ракет, таких як крилата ракета Tomahawk; вона також виготовляє радари та сенсори, серед інших технологій.
Вкрай незвично бачити такий рівень втручання федерального уряду у фінансові рішення підрядників. «Я ніколи такого не бачив», — сказав Business Insider Джеррі Макгінн, директор Центру промислової бази при аналітичному центрі Центру стратегічних та міжнародних досліджень. Оборонні акції різко впали після низки оголошень, але підскочили, коли адміністрація Трампа оприлюднила можливість масового збільшення оборонних витрат, що потребуватиме схвалення Конгресу.
Цей новий поштовх відображає зростаюче занепокоєння тим, що оборонний сектор Америки ослаб, а його потужність, можливості та досвід сьогодні значно нижчі за рівні Холодної війни, що залишає США потенційно погано підготовленими до можливої великої війни, такої як конфлікт із Китаєм. Адміністрація Трампа, схоже, намагається здійснити перезавантаження, пропонуючи також більше грошей та більш передбачуваний попит, визнаючи, що сам уряд не завжди був надійним замовником.
Вихолощення оборонної промисловості з кінця Холодної війни призвело до того, що федеральний уряд сильно залежить від кількох компаній з необхідними промисловими потужностями для розробки та виробництва складних озброєнь у великих масштабах. Адміністрація з самого початку сигналізувала, що великі відомі виробники зброї перебувають у її прицілі, із драматичним зсувом підтримки на користь гнучких стартапів, а не великих підрядників, навіть якщо вона все ще укладає з ними значні ділові угоди.
«Ми збираємося повністю зруйнувати систему, яка стримувала армію десятиліттями і так довго набивала кишені великих підрядників», — заявив минулого року міністр армії Ден Дрісколл. Вищий цивільний чиновник армії раніше сказав, що хотів би, щоб один із великих оборонних гравців у світі контрактів вийшов з бізнесу. І тепер тиск посилюється.
«Виконавчий указ — це більше молот», — сказав Макгінн про новітній виконавчий указ Трампа, спрямований на оборонну промислову базу США. «Він все ще викликає багато питань щодо того, що підлягає виконанню», — додав він, особливо щодо деяких мандатів Truth Social, які не були включені до виконавчого указу. Але «стратегія полягає в тому, щоб зосередитись на тому, як змінити, як зробити більш привабливим для компаній інвестувати, будувати заводи завчасно».
Завдяки новому виконавчому указу президента щодо оборонних контрактів компанії, які «можуть найбільше втратити», — це «існуючі великі підрядники», — сказав Business Insider Юстус Пармар, генеральний директор Fortuna Investments, венчурної фірми, орієнтованої на Америку. «Застарілі оборонні компанії, — сказав Пармар, — вони на кшталт таксі. Їм потрібен певний злам». Він бачить зростаючі оборонні фірми як компанії з райд-шерингу, які змінили гру.
Великі підрядники, найбільші оборонні компанії, далеко не безсилі. Їхній масштаб, капітал та десятиліття досвіду дають їм можливість чинити опір тиску, а в деяких оборонних технологіях вони залишаються єдиними гравцями на ринку. Lockheed Martin, наприклад, все ще виробляє винищувачі-невидимки F-35, Huntington Ingalls Industries все ще будує авіаносці, а Boeing має великий контракт на новий винищувач шостого покоління F-47. Хоча деякі великі компанії не відповіли, інші сигналізували про готовність співпрацювати. Lockheed Martin, наприклад, заявила, що «поділяє фокус президента Трампа та Міністерства війни на швидкість, підзвітність та результати, і продовжуватиме інвестувати та впроваджувати інновації у великих масштабах, щоб забезпечити нашим військовим вирішальну перевагу і ніколи не відправляти їх у рівний бій».
Новачки, стартапи та зростаючі фірми, що роблять великі кроки, «мають найбільше виграти» від того, що відбувається зараз, — сказав Пармар, назвавши останні кроки Трампа «зміною припливу». Палмер Лакі, засновник Anduril, цього тижня заявив, що «в широкому сенсі» підтримує порядок денний президента, кажучи, що «іноді добре лякати людей». Anduril конкурує з великими оборонними підрядниками в галузях нових технологій, таких як спільні бойові літаки, передові дрони, призначені для роботи разом з пілотованими винищувачами.
Макгінн сказав, що «існує сильне визнання того, що нам потрібно отримувати більше від нашої оборонно-промислової бази, і нам потрібні нові учасники». Нові технологічні сфери, такі як дрони, контр-дронні системи та покращення архітектури управління та контролю, відкривають двері для нових гравців, особливо тих, хто діє швидко. Міністр оборони Піт Гегсет виклав підхід адміністрації минулого листопада, провівши брифінг для генеральних директорів галузі та оприлюднивши нову стратегію закупівель, спрямовану на перегляд того, що він називає застарілою системою та ослабленою оборонно-промисловою базою. Гегсет заявив, що його увага зосереджена на створенні «арсеналу свободи», щоб краще підготувати збройні сили США до сучасної війни. План спрямований на прискорення модернізації, швидке розширення виробництва, нарощування потужностей та переведення військових закупівель та промисловості на «військовий стан», що сприяє швидкості та виконанню над процесом.
Цей процес, однак, потребує часу, — сказав Пармар. «Існуючі великі підрядники, вони закоренілі. Вони нікуди швидко не дінуться». «Це буде повільний відтік, — сказав він, — повільний перехід, доки деякі з цих інших компаній не почнуть отримувати частку ринку».
